清城區(qū)經(jīng)濟和信息化局（科學技術(shù)局）2013年工作總結(jié)及2014年工作計劃

發(fā)表時間： 2013-04-03 00:00 來源：清城區(qū)經(jīng)濟和信息化局（科學技術(shù)局） 　　

 

 

 

清城區(qū)經(jīng)信局（科技局）2013年工作總結(jié)

及2014年工作計劃

2013年是我區(qū)全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是我區(qū)加快擴容提質(zhì)、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅之年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，牢牢把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主線，克服各種不利因素，全力以赴做好各項工作，較好地完成了今年各項工作任務。

一、2013年主要工作開展情況

（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益

    有色金屬產(chǎn)業(yè)方面，繼續(xù)協(xié)調(diào)完善有色金屬加工制造業(yè)基地的規(guī)劃，推進華鴻產(chǎn)業(yè)大道建設，加快園區(qū)污水處理管網(wǎng)建設；推進華清、嘉利安一期、民安馬頭和塘基等廢舊金屬回收拆解場建設，現(xiàn)已建成拆解場550間，占地1336畝；華清再生資源、潤琿資源、勝利銅材、富勤環(huán)保和新鑫再生資源等八家定點廠已采用大型化機器拆解技術(shù)。陶瓷產(chǎn)業(yè)方面，以家美陶瓷和天弼陶瓷作為試點，以點帶面全面推進陶企生產(chǎn)線技術(shù)改造；引進綠由環(huán)保等項目提高陶瓷廢料利用率；積極推動東鵬陶瓷總部落戶我區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，針對飛來峽鎮(zhèn)沙糖桔產(chǎn)業(yè)嚴重萎縮、農(nóng)民收入減少的現(xiàn)狀，引入敬業(yè)茗茶等企業(yè)發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)，30畝種植試驗基地已經(jīng)奠基，第一期400畝茶葉基地即將動工建設；引進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)北京大北農(nóng)科技集團股份有限公司，擬打造一個以飼料為中心，集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高科技生產(chǎn)基地。

（二）加大力度做好節(jié)能降耗工作，提升能源利用水平

今年對我區(qū)省重點監(jiān)管的6家企業(yè)進行現(xiàn)場節(jié)能工作考核，全部達到完成等級；對市委托區(qū)監(jiān)管的38家重點用能企業(yè)節(jié)能情況進行綜合評價考核，大大促進了我區(qū)節(jié)能工作的有力開展；整理和編制《2012年清城區(qū)節(jié)能目標責任評價考核自查報告》，我區(qū)評為完成等級。進一步加強節(jié)能規(guī)劃和管理，組織7家企業(yè)共9個項目申報2013年省節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟專項資金；做好了清遠市耀信建材實業(yè)有限公司淘汰拆除落后水泥磨工作；7月份對全區(qū)1000萬千瓦時用電量的企業(yè)進行在用電機調(diào)查，指導企業(yè)制定達標計劃并加快實施，把提升電機能效作為未來3年推動工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能的重要措施。

（三）積極開展市場綜合改造，為市民營造良好購物環(huán)境

    按照區(qū)政府的要求，我局制定了《清城區(qū)肉菜（農(nóng)貿(mào)）市場升級改造工作方案》，全面開展14個肉菜（農(nóng)貿(mào)）市場升級改造。截止目前，共完成肉菜市場改造10個（鳳城北門市場、渠坑口市場、松崗市場，洲心新市場、城南市場，源潭東源市場，飛來峽移民綜合市場，橫荷百加市場，石角靈洲農(nóng)貿(mào)市場，龍?zhí)零y盞中心市場），已動工3個（鳳城先鋒市場、源潭高橋市場、東城蓮塘市場）；待動工1個（洲心南埗市場）。為配合廣東國際旅游文化節(jié)的召開以及創(chuàng)建國家文明城市、國家衛(wèi)生城市，我局制定了《2013廣東國際旅游文化節(jié)活動清城區(qū)市場綜合整治工作方案》和《清城區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市集貿(mào)市場整治工作方案》，明確各責任單位職責分工并積極開展集貿(mào)市場整治工作。整治期間共發(fā)出整改通知13份，并參與對清城區(qū)集貿(mào)（肉菜）市場進行檢查，取得了良好成效。

（四）突出產(chǎn)業(yè)專題招商，著力提高招商選資水平

 1、全力推進招商引資，重點引進行業(yè)龍頭。今年是我區(qū)“招商引資年”，我局高度重視，一方面，切實轉(zhuǎn)變思路，全面推進招商工作：一是成立招商小分隊，“走出去”招商。二是借助行業(yè)協(xié)會力量，實行專業(yè)招商。如為推進我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與廣東省物流行業(yè)協(xié)會簽訂了招商委托協(xié)議。三是制定《清城區(qū)招商引資獎勵辦法》，盤活各方資源，力促招商工作邁上新臺階；另一方面，著力引進投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、技術(shù)含量高的大型項目，力求在新興產(chǎn)業(yè)上有新突破。全年引進超5億元的大型工業(yè)項目4個，其中金發(fā)科技循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目總投資達38億元，該項目的成功引進提升了我區(qū)產(chǎn)業(yè)的科技含量，有利于促進我區(qū)新型塑料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時，我局還加緊和長隆集團接洽，引進投資達300億元的長隆國際森林度假項目，從根本上提升了清遠的旅游檔次。

2、推動項目建設，重點落實“四個一批”。一是“引進一批”。全年共引進項目48個，其中工業(yè)項目13個，房地產(chǎn)項目18個，服務業(yè)項目15個，農(nóng)業(yè)項目2個。批量工業(yè)項目和服務業(yè)項目的成功引進為明年經(jīng)濟發(fā)展打下良好基礎。二是“動工建設一批”。先后推動忠信世紀玻纖（二期）、忠信光伏、富榮農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、北江城購物中心、金發(fā)科技循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目動工建設。三是“投（試）產(chǎn)一批”。今年有金洋鋁業(yè)、毅剛鋁業(yè)、新綠環(huán)建材、華豪芝柏皮具、長進（清遠）再生資源等項目投（試）產(chǎn)。四是“增資擴產(chǎn)一批”。共推動勵泰家具（三期）、納福娜陶瓷（二期）、家美陶瓷（二期）、合意氟塑電線擴建工程、忠信世紀玻纖（二期）、遠光電纜特種架空輸電導線生產(chǎn)基地、林中寶靈芝養(yǎng)生文化館（二期）和華南裝飾城（二期）等9個項目增資擴產(chǎn)。

（五）抓緊抓好外資企業(yè)服務工作，促進外經(jīng)貿(mào)取得新進展

面對嚴峻外經(jīng)貿(mào)形勢，我局積極調(diào)研，切實解決企業(yè)在動工、增資擴產(chǎn)過程中遇到的困難。全年分別促進四家外資企業(yè)共增資近4000萬美元。在強化服務方面，切實加強與海關(guān)、商檢、稅務、工商、國土等部門的溝通與協(xié)作，及時向企業(yè)反饋最新政策法規(guī)。8月，我局配合高新區(qū)、清城區(qū)聯(lián)合舉辦了“高新區(qū)、清城區(qū)外貿(mào)進出口企業(yè)政策宣講會”，為企業(yè)解讀最新的外經(jīng)貿(mào)政策。通過組織企業(yè)參加清遠市高新區(qū)·清城區(qū)2013年外商新春座談會、粵港經(jīng)貿(mào)洽談會、2013年粵港投資環(huán)境推介與投資項目對接交流會、2013中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會、粵澳名優(yōu)產(chǎn)品展等一系列經(jīng)貿(mào)活動，引導與督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力培育本土自主品牌，大力支持企業(yè)“走出去”。

（六）著力增強自主創(chuàng)新能力，為科技進步和企業(yè)創(chuàng)新提供人才支撐

    1、高質(zhì)量完成科技綜合工作。2012年度清遠市科技進步獎我區(qū)包攬三個一等獎項：申報的9個項目共有8個獲獎，其中一等獎3個項目全部為我區(qū)企業(yè)獲得，另獲得二等獎3個，三等獎2個，創(chuàng)歷史紀錄。2013年，我局通過了國家科技進步考核工作，完成了國家富民強縣專項行動計劃項目的結(jié)題驗收工作，完成各級科技計劃項目申報工作：省級項目共審核推薦16項，申報省財政資金3005萬元；市級項目共推薦13家企業(yè)申報17個項目，申請市級資金905萬元；區(qū)級項目共有11個項目獲得立項。科技工作取得三大“新”成效：立項工作有新突破：天農(nóng)食品公司獲2013年中央農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目資金100萬元支持；新亞光、天農(nóng)2家企業(yè)獲省部產(chǎn)學研合作項目資金180萬元。高企申報工作有新突破：廣東隆達鋁業(yè)有限公司、合意氟塑有限公司2家企業(yè)成為我區(qū)新的高新技術(shù)企業(yè)，我區(qū)高企增至7家。省、市級工程中心申報認定工作有新進展：家美陶瓷獲省科技廳發(fā)文同意組建廣東省工程技術(shù)研究開發(fā)中心，天農(nóng)食品、納福娜陶瓷2家企業(yè)申報今年市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心認定，目前在審批過程中；隆達鋁業(yè)已組建完成市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心，正申請驗收。

    2、深化產(chǎn)學研合作，為企業(yè)提供科研技術(shù)服務。（1）草擬了《關(guān)于推進產(chǎn)學研結(jié)合提高全區(qū)自主創(chuàng)新能力的意見》，進一步推動我區(qū)產(chǎn)學研結(jié)合。（2）協(xié)助市再生金屬行業(yè)商會做好中南大學國家技術(shù)轉(zhuǎn)移（清遠）中心的落戶；（3）協(xié)助敬業(yè)茗茶有限公司等發(fā)起單位組建清遠市茶葉流通行業(yè)協(xié)會，并邀請廣東老教授協(xié)會教授到我區(qū)進行種植和深工技術(shù)指導，目前老教授協(xié)會已與敬業(yè)茗茶、益利農(nóng)業(yè)簽訂了合作協(xié)議；（4）積極落實“廣清一體化”工作，引進2家廣州科技服務機構(gòu)（博士科技和恒成智道信息科技）在我區(qū)開展科技工作。

    3、知識產(chǎn)權(quán)工作和防震減災工作有序進行。知識產(chǎn)權(quán)方面，1-12月，我區(qū)各項專利申請154項，同比遞增1.32%，其中發(fā)明專利申請36項；授權(quán)專利138項，同比遞增5.34%，其中發(fā)明專利11項。2013年，我局完成本年度市級知識產(chǎn)權(quán)項目申報，共組織2家企業(yè)、2所學校及區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局共5個單位申報5個項目。防震減災方面，重新設置了清城區(qū)地震應急避險場所標志指示牌，并加強了社會宣傳工作。承辦了清城區(qū)防震減災系列活動，與團區(qū)委、區(qū)教育局共同組建清城區(qū)地震應急志愿者隊伍，于5月24日舉辦志愿者服務隊授旗儀式、地震應急志愿者服務隊知識培訓班、大觀小學地震應急演練等。

（七）加快信息化建設，提升我區(qū)電子信息業(yè)的整體水平

目前我區(qū)基本形成了銅纜通信,光纖通信,無線通信等多種技術(shù)手段的信息網(wǎng)絡,基本實現(xiàn)了“網(wǎng)絡到鎮(zhèn)、信息到村”,至今,我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達到70%以上,無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋率為99%,家庭寬帶普及率為65%以上,家庭網(wǎng)絡平均帶寬速率4M。我區(qū)信息化建設主要做法有：(1)切實做好數(shù)字企業(yè)試點培育和推廣工作，進一步加強對宏威陶瓷、勝利鋼材等48家試點數(shù)字企業(yè)的培育和服務工作，促進“兩化融合”。(2)大力發(fā)展電子商務，引導企業(yè)由傳統(tǒng)零售向網(wǎng)絡銷售轉(zhuǎn)變,逐步建立企業(yè)的電子商務發(fā)展平臺。目前,我區(qū)已有林中寶、尚正科技、市中小企業(yè)協(xié)會等企業(yè)開發(fā)建設“清遠網(wǎng)貨”商城,“清遠商城”的網(wǎng)絡銷售平臺。（3）建設農(nóng)村集體三資監(jiān)管平臺,使農(nóng)村基層實現(xiàn)信息化社會管理。

    （八）積極推進平安工作，著力創(chuàng)建平安清城

我局認真落實貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)“平安創(chuàng)建”工作部署，認真開展平安創(chuàng)建活動：（1）組織打假辦各成員單位認真開展專項打假活動，行動深入落實到農(nóng)資、種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營、消費、集體食堂等各個環(huán)節(jié)。截止12月，累計出動執(zhí)法人員5757人次，查處假冒偽劣違法案件417起，案值貨值1044.95萬元，取締制假窩點40個，大案要案10宗，銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值968.1萬元。（2）牽頭成立了清城區(qū)企業(yè)源頭治超工作小組，大力配合區(qū)治超辦開展企業(yè)源頭治超工作。（3）牽頭負責平安企業(yè)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建了廣東遠光電纜實業(yè)有限公司為平安細胞示范點并通過市有關(guān)部門的驗收。（4）落實安全監(jiān)督管理責任，切實開展成品油經(jīng)營企業(yè)、民爆企業(yè)等重點領(lǐng)域安全大檢查，全面排查安全隱患。

（九）繼續(xù)加強作風建設，推動各項工作再上新臺階

面對今年繁重的目標任務，我局切實加強干部隊伍建設，強化理論學習、業(yè)務培訓和反腐倡廉教育，全面提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)和綜合能力。嚴格貫徹落實“正風”行動的決策部署，全面排查整治“庸懶散軟”現(xiàn)象，積極引導干部職工深入企業(yè)車間、工程現(xiàn)場等基層一線，及時了解并協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所面臨的困難和問題，努力打造一支業(yè)務能力強、服務意識強、清正廉潔的隊伍，為完成全年目標任務提供強有力的隊伍保障。

    二、存在困難和2014年工作計劃

2013年我局各項工作雖取得一定成績，但也存在一些困難和問題：一是外經(jīng)貿(mào)形式嚴峻，新的外資項目少且投資總額小，合同利用外資及實際吸收外資存量不足。二是用地不足和園區(qū)配套設施建設滯后嚴重制約了我區(qū)招商引資和外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。三是招商基礎工作薄弱，引進大項目、高科技項目、外資項目十分有限。四是節(jié)能執(zhí)法基礎薄弱，缺乏專業(yè)知識和人員，一些重點用能企業(yè)節(jié)能資金投入不足等導致節(jié)能工作難度大。五是信息化推進相關(guān)政策和專項資金空白，除了保障網(wǎng)上辦事大廳建設資金投入外，對其他的信息化引導投入空白。

    2014年，我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，緊跟中央、省、市和區(qū)全面深化改革的步伐，利用全省進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的機遇，堅定信心，真抓實干，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點做好：

    （一）重點推進招商項目建設工作。全力以赴做好金發(fā)科技、長隆集團等投入大、帶動力強的重大項目的推進工作，力促加快動工建設、早日建成發(fā)揮效益。一是切實加快一批在建項目建設進度。重點推進金發(fā)科技、忠信世紀玻纖（二期）、泰業(yè)金屬、忠信光伏、天禾農(nóng)資、遠光特種架空電纜、瑞龍農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、北江城購物中心、樵順廣場、勝利國際金融中心、華南裝飾城(二期)、富榮農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、清遠義烏商貿(mào)城(二期)、飛來峽旅游服務中心、冠星陶瓷等項目建設，力爭項目在年內(nèi)竣工投產(chǎn)。二是加快待建項目的前期工作。加強溝通協(xié)調(diào)，力促長隆國際森林度假項目、大北農(nóng)科技集團項目、新亞光電纜（二期）、美吉特工業(yè)品博覽城、時代廣場、凝碧灣旅游度假村等項目早日動工。

（二）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。一是大力配合推進石角產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設。抓住省支持粵東西北地區(qū)未有省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的縣（市、區(qū)）建設一個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機遇，加快完善石角產(chǎn)業(yè)園的報批手續(xù)，力爭園區(qū)年內(nèi)申報成為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，最大程度爭取上級政策資金支持。二是加快協(xié)調(diào)啟動源潭商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園的建設。加強與相關(guān)部門的銜接，按現(xiàn)代物流的標準，因地制宜定好位、選好業(yè)態(tài)，協(xié)調(diào)推進園區(qū)建設，并加快洽談引進有實力的大型物流企業(yè)，力爭下半年有大型物流公司入園建設。

（三）做大做強主導產(chǎn)業(yè)。一是加大力度發(fā)展銅材、鋁材等有色金屬深加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是加快陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點抓好陶瓷總部基地的落地建設，打造集生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、營銷會展、研發(fā)設計等于一體的陶瓷總部經(jīng)濟。三是加快市區(qū)樵順廣場、北江城購物中心、勝利國際金融中心、時代廣場等項目的建設，積極和沃爾瑪、樂購、家樂福、廣百等國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)接洽，力爭引入優(yōu)質(zhì)商業(yè)項目，提高我區(qū)的城市品位。四是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，依托廣樂高速即將通車，發(fā)揮源潭片區(qū)靠近空港和廣州物流集聚區(qū)的優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；主動承接廣州輻射，加快發(fā)展與廣州對接配套的呼叫產(chǎn)業(yè)、金融保險后臺服務業(yè)和社會中介組織；借助越秀區(qū)服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，在服務業(yè)多種業(yè)態(tài)上加強合作，推動我區(qū)服務業(yè)多元化發(fā)展。五是把握長隆集團和金發(fā)科技這兩個龍頭企業(yè)落戶的機遇，大力發(fā)展高端旅游業(yè)和新型材料產(chǎn)業(yè)。

    （四）千方百計推動企業(yè)增資擴產(chǎn)。加強服務工作，切實幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要政府協(xié)調(diào)解決的問題，特別是幫助企業(yè)解決增資擴產(chǎn)問題：一是做好揚宣電子、勵泰、長欣利等企業(yè)的增資動員，加強推進忠信光伏等在建項目的增資擴產(chǎn)工作，重點落實“一企一策”，跟蹤項目進度，力促項目早日投產(chǎn)達效。二是重點跟蹤慧豐房地產(chǎn)、大潤發(fā)等可能出資的外資企業(yè)的實際利用外資情況，實行“保姆式”服務。三是不斷加大力度，督促大潤發(fā)、慧豐房地產(chǎn)、恒森林業(yè)等出資潛力較大的企業(yè)盡快完成出資。四是重點協(xié)助解決揚宣電子、忠信光伏、勵泰、盛興隆等優(yōu)質(zhì)項目的土地問題。

 （五）立足優(yōu)勢，促進外貿(mào)進出口增長。一是利用清遠海關(guān)、清遠商檢局、清遠港口、海關(guān)車檢場等與外貿(mào)工作直接相關(guān)的部門均在我區(qū)的優(yōu)勢，不斷挖掘外貿(mào)進出口的增長點，加大外貿(mào)進出口總量。二是利用清遠港開通的契機，促進本地企業(yè)特別是兩廢企業(yè)和陶瓷行業(yè)在清遠港口報關(guān)，促進外貿(mào)進出口的不斷發(fā)展。三是引導企業(yè)用足用好專項資金，進口貼息等政策，推動我區(qū)進出口持續(xù)健康發(fā)展。

 （六）繼續(xù)加大落實力度，促進節(jié)能降耗。嚴格落實節(jié)能降耗目標責任制，全面完成“十二五”節(jié)能降耗年均下降3.9%目標任務。加強對陶瓷、鋼鐵等重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能降耗管理與改造，促進企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，提高企業(yè)能源利用和管理水平。

    （七）繼續(xù)做好肉菜市場升級改造工作。一是抓好2013年未完工肉菜市場升級改造的首尾工程，對未完成升級改造的肉菜市場，督促市場業(yè)主加快進度，要求在2014年4月底前完成。二是落實2014年15個肉菜(農(nóng)貿(mào))市場升級改造名單，分期分批指導市場業(yè)主做好施工改造方案，協(xié)助解決市場升級改造有關(guān)難點和重點工作，落實工程開工時間、工程進度和完工時間，力爭完成計劃任務。

（八）繼續(xù)大力推進科技進步工作。一是緊跟省、市科技管理體制改革步伐，深化區(qū)級科技體制改革，強化科技管理職能，促進全社會科技進步。二是重點推動飛來峽鎮(zhèn)沙糖桔專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，推進以茶葉種植、深加工、銷售平臺建設為重點的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。三是推進以清遠納福娜陶瓷、家美陶瓷、天農(nóng)食品等省、市工程中心為重點的一批技術(shù)創(chuàng)新平臺建設，培育更多條件成熟的企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)。四是推進知識產(chǎn)權(quán)強省工作和防震減災工作。

（九）繼續(xù)做好平安企業(yè)工作。一是繼續(xù)加強對超限超載源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對龍?zhí)痢⑹恰?/span>飛來峽、源潭四鎮(zhèn)共18家年吞吐量在30萬噸以上的企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。二是抓好平安細胞示范點創(chuàng)建，以廣東遠光電纜實業(yè)有限公司成功創(chuàng)建平安企業(yè)的例子為標準在各街、鎮(zhèn)全面鋪開，促進我區(qū)平安企業(yè)遍地開花。

                              清遠市清城區(qū)經(jīng)濟和信息化局

                                  2014年1月26日         

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